"ИТЦ Приморского края" - Направления деятельности

Государственная информационная система Приморского края «Региональная система межведомственного электронного документооборота» (далее - РСМЭД) является элементом инфраструктуры электронного правительства и обеспечивает электронный документооборот, в том числе при межведомственных и межуровневых взаимодействиях между Администрацией Приморского края, органами исполнительной власти Приморского края, аппаратом Губернатора Приморского края, аппаратом Администрации Приморского края, органами местного самоуправления Приморского края, краевыми государственными учреждениями, краевыми государственными предприятиями, а также территориальными органами федеральных органов государственной власти, иными организациями, расположенными на территории Приморского края, в случае применения ими РСМЭД в документообороте.
Подключение к РСМЭД регулируется Положением о государственной информационной системе Приморского края «Региональная система межведомственного электронного документооборота» утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 29 апреля 2016 г. № 171-па.


Подключение к РСМЭД и условия ее использования

Подключение Администрации Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края, аппарата Губернатора Приморского края, аппарата Администрации Приморского края, органов местного самоуправления Приморского края, а также территориальных органов федеральных органов власти, краевых государственных учреждений, краевых государственных предприятий, иных организаций, расположенных в Приморском крае (далее - Участник РСМЭД), к РСМЭД, в случае применения ими РСМЭД в документообороте, осуществляется оператором РСМЭД на основании письма-заявки о регистрации в РСМЭД. Письмо-заявка оформляется на бланке Участника РСМЭД.

Подключение осуществляется при наличии технических возможностей и соблюдении Участником РСМЭД технических условий подключения, утвержденных оператором РСМЭД.

Условия использования РСМЭД определяются соглашением об информационном взаимодействии, заключаемом между оператором РСМЭД и Участником РСМЭД.

Пользователь РСМЭД допускается к работе в РСМЭД после прохождения процедуры регистрации.

Регистрация пользователя РСМЭД осуществляется оператором РСМЭД в течение трех рабочих дней со дня получения письма-заявки Участника РСМЭД о регистрации в РСМЭД. Пароль доступа к РСМЭД передается конфиденциально пользователю РСМЭД.

Ответственность за сохранение пароля доступа к РСМЭД в тайне и регулярную его смену несет пользователь РСМЭД. Не допускается работа под учетной записью и паролем другого пользователя РСМЭД. Запрещается передача пароля доступа к РСМЭД третьим лицам.


Отключение от РСМЭД

Отключение Участника РСМЭД осуществляется оператором РСМЭД в течение двух рабочих дней со дня вступления в силу правового акта о реорганизации или ликвидации Участника РСМЭД или со дня получения письма-уведомления Участника РСМЭД о прекращении либо реорганизации деятельности.

В случае нарушений условий соглашения об информационном взаимодействии оператор РСМЭД принимает решение о принудительном отключении Участника РСМЭД от системы РСМЭД. В случае принятия такого решения в течение двух дней Участнику РСМЭД направляется уведомление о принятии решения о принудительном отключении.

В срок не позднее пяти рабочих дней со дня направления уведомления об отключении Участника РСМЭД от РСМЭД оператор РСМЭД осуществляет расторжение соглашения в одностороннем порядке и блокировку учетной записи Участника РСМЭД.

Отключение пользователя РСМЭД осуществляется оператором РСМЭД в течение двух рабочих дней со дня получения письма-уведомления Участника РСМЭД о прекращении деятельности пользователя в РСМЭД.


Межведомственный электронный документооборот

Межведомственный электронный документооборот представляет собой взаимодействие информационных систем электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органов, а также государственных внебюджетных фондов (далее соответственно - информационные системы электронного документооборота, участники межведомственного электронного документооборота).

Основными принципами межведомственного электронного документооборота в РСМЭД являются:
  • - обеспечение технологической возможности использования межведомственного электронного документооборота переменным числом его участников;
  • - применение участниками межведомственного электронного документооборота совместимых технологий, форматов, протоколов информационного взаимодействия и унифицированных программно-технических средств;
  • - правомерное использование программного обеспечения и сертифицированных программно-технических средств участниками межведомственного электронного документооборота;
  • - обеспечение целостности передаваемой информации; минимизация издержек, в том числе финансовых и временных, при осуществлении информационного взаимодействия участниками межведомственного электронного документооборота;
  • - обеспечение конфиденциальности передачи и получения информации.

При осуществлении межведомственного электронного документооборота с использованием РСМЭД допускается обмен электронными сообщениями, содержащими общедоступную информацию. Обмен между участниками межведомственного электронного документооборота с использованием РСМЭД информацией, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляется при выполнении ими требований по защите такой информации, установленных в отношении информационных систем электронного документооборота.

Межведомственный электронный документооборот с использованием РСМЭД осуществляется посредством обмена электронными сообщениями. Электронное сообщение состоит из сопроводительной и содержательной частей. Сопроводительная часть предназначена для адресации сообщения. Содержательная часть представляет собой текст сообщения либо текст сообщения с присоединенными файлами, содержащими электронную копию (электронный образ) документа или электронный документ, и их реквизиты, описанные с помощью языка XML. Формат файлов, используемых при осуществлении межведомственного электронного документооборота, должен соответствовать национальным или международным стандартам либо иметь открытый исходный код и открытую структуру.

Межведомственный электронный документооборот осуществляется с использованием модулей интеграции с внешними (ведомственными) системами документооборота.


Доступ к электронным документам в РСМЭД

Разграничение прав доступа к электронным документам в РСМЭД осуществляется на основе уникальных учетных записей и паролей, закрепленных за пользователями РСМЭД.

Создание, изменение, отключение учетных записей пользователей РСМЭД осуществляется оператором РСМЭД на основании представленных писем-уведомлений Участника РСМЭД о прекращении деятельности пользователя РСМЭД.

По умолчанию пользователь РСМЭД получает доступ к электронным документам, в которых пользователь РСМЭД является отправителем или получателем.

Доступ ко всем документам Участника РСМЭД с правами на внесение изменений или уничтожение электронного документа предоставляется оператором РСМЭД пользователю РСМЭД исключительно на основании письма-заявки Участника РСМЭД о наделении указанного пользователя РСМЭД соответствующими правами.

Пользователь РСМЭД делегирует права на свои документы другому пользователю РСМЭД, исполняющему обязанности на время его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка). Факт передачи прав фиксируется в РСМЭД для каждого действия, совершаемого исполняющим обязанности.